龙城区交通运输局2020年度走进利民热线
直播间材料
（2020年8月27日）
主持人：关注民生，服务百姓，欢迎收听利民热线特别节目领导走进直播间，我是主持人×××。今天走进直播间的领导嘉宾是朝阳市龙城区交通运输局副局长刘亚利。直播间热线电话XXXXXXX、XXXXXXX已经开通，如果听众朋友有关于我公路建设和养护方面问题需要咨询或投诉，可以拨打热线参与节目。接下来，就请出今天的领导嘉宾刘亚利局长。欢迎您，刘局长。
刘局长：主持人、各位听众朋友们，大家早上好，很高兴走进朝阳广播电视台直播间。首先，感谢朝阳广播电视台给我们提供了一个让大家了解、让我们宣传农村公路建设和养护工作的机会。同时也真诚欢迎广大市民为龙城区农村公路建设工作提出宝贵的建议和意见。
主持人：刘局长，其实关于农村公路建设方面我们了解的少之又少，能简要跟我们谈谈龙城区交通建设现状，以及上半年在公路和铁路建设方面开展了哪些工作？
刘局长：好的，现朝阳市龙城区土地面积共704平方公里，人口总计约为24万，下辖6个镇、3个街道（包括69个行政村、21个社区），公路密度为135.88公里/百平方公里。截至目前，全区共有各级公路958.10公里/284条，其中，国省干线公路62.12公里/2条；县级公路71.80公里/6条；乡村公路824.10公里/276条。农村公路占全区公路总里程的93.5%，农村公路中沥青（水泥）路达346.80公里，沥青（水泥）路面占农村公路总里程的36.3%。
2020年以来，区交通运输局在市委、市政府，龙城区委、区政府的正确领导下，在市交通局的大力支持和帮助下，注重用习近平新时代中国特色社会主义思想指导交通工作，紧扣发展主题，科学规划，合理配置资源，强化行业监管，积极发挥交通行业特点和优势，着眼全区经济社会发展战略全局，始终以发展为重，以致力改善民生为基，坚定不移推动交通先行战略，以奉献、敬业、为民、争优为准则，以农村公路建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、疫情防控等工作为发力点，稳步推进农村公路建设步伐，优化交通运输发展环境，助力乡村振兴战略，保障全区农村公路畅通安全，为龙城区经济社会发展提供了交通基础保障，彰显了交通行业的先导作用。
我局主要负责我区农村公路建设、养护、管理相关职能和铁路建设相关协调工作。
（一）农村公路建设方面
龙城区交通运输局始终把加快交通基础设施建设作为各项工作的重中之重，切实增强紧急感，进步自觉性，坚持“四好农村路”建设标准，按照农村公路“建养并重、有路必养、群专结合、确保长效”的原则，不断完善公路的服务水平，增强路网的整体服务能力，不断提高全区农村公路网“畅、洁、美”的路域环境形象，深入推进农村公路路网“提质”工程，全区“五纵三横”公路网格局日趋完善，公路交通网络通行能力得到进一步改善和提升。同时，积极向上争取道路建设计划和资金，严控公路建设、管理、工程质量监督等环节，不断优化交通区位条件。“十三五”以来，累计向上争取资金8131.2万元，新建农村公路255.3公里/176条，新建桥梁2188.1延米/48座，极大地改善了周边区域群众的出行条件，提升了全区群众安全出行质量，改善了全区投资环境，也为当地百姓脱贫致富提供了重要的交通助力。
2020年新建农村公路8.8公里/8条；新建桥梁326.3延米/4座；维修改造农村公里31.4公里/6条；水毁恢复工程新建桥梁64.8延米1座；安防工程隐患路段整治里程22.9公里；2020年“四好农村路”示范路整修里程50.0公里。截止2020年6月19日，2020年农村公路新建和维修改造工程已全部完成挂网招标工作，目前施工单位已经全部进场施工，预计于10月下旬完工。新建桥梁工程中马东线中桥、两家子漫水桥，下三家漫水桥3座桥梁（226.3延米）正在进行施工建设，北三家漫水桥（99.9延米）及水毁恢复工程新建桥梁（64.8延米）正在进行开工前的准备工作。安防工程隐患路段整治工程已经签订施工合同。2020年“四好农村路”示范路整修工作正在推进维修、改造施工建设。截至目前，交通领域建设平稳有序，按部就班，未发生任何安全生产事故，我区交通系统安全生产形势持续稳定。
（二）铁路建设方面
1.朝凌联络线项目：截至目前，完成朝凌联络线项目改移192米/2条；拆除朝凌联络线控制区内敏感建筑3处，包含企业1户（温阳养老院）及民宅2户；协调推进朝凌联络线全线外部侵害整治地上物核量工作，核量、整治共计55处；组织、协调京沈客专公司、设计院、七道泉子镇等部门完成七道泉子南村排洪渠的前期现场核查、设计工作。
2.锦承铁路扩能改造项目：截至目前，完成锦承铁路扩能改造项目全线田间作业路核量、改移道路30余条，里程达28.0公里；完成大平房镇原有水渠评估工作；协调完成大平房镇大板村和海龙街道饮马池村宅基地转移安置后的水、电配套建设工作。
主持人：刘局长，今年年初以来在防治新冠疫情方面，龙城区交通运输局都做了哪些工作？
刘局长：自疫情防控工作开始以来，为压实交通行业防控责任，我局紧跟疫情防控工作要求，立足实际交通工作和防控任务，以加强卡口排查、加强运输行业疫情防控监管、加强铁路建设开复工项目外省返朝人员监管3项工作为切入点，落实工作部署，强化防控成效，扎实推进交通行业疫情排查管控工作。
（一）卡口排查管控情况
1月27日，正月初三，为扎实推进我区疫情防控排查工作，我局协调公安、卫生健康、农业农村、机关事务管理局设置高速龙城站、高速朝阳站、高铁朝阳站、高铁奈林皋站4处卡口。为扎实推进卡口排查管控工作，我局坚持“六到位”标准：
（1）组织领导扎实到位：自1月20日开始，我局党组高度重视此次疫情防控工作，以对人民高度负责的态度，积极发挥交通行业优势，落实牵头工作责任。1月23日专门成立了新冠肺炎疫情防控工作领导小组，专门印发了《关于做好新型冠状病毒防控工作的实施方案》，坚持内防外堵，把牢、把好交通运输联防联控的关口，运管、财务、路政、乡道等部门各司其职，横纵配合，全体党员干部全员参与，群策群力，形成了交通行业疫情防控的工作合力。
（2）党建引领成效到位：为坚决打赢交通领域疫情防控阻击战，我局以4处卡口为依托，采取“4+4”的模式，充分发挥基层党组织和广大党员在疫情防控中的战斗堡垒和先锋模范作用，研究成立了4个交通系统“防冠”工作临时党小组，并印发了文件予以落实。交通系统所有党员编入4个党小组中，4个临时党小组分别驻守4个卡口，并设立党员先锋岗，党员戴党徽亮身份，充分展现了交通系统党员冲锋在前，战斗在前，坚决打赢疫情防控阻击战的“精、气、神”。
（3）值班值守坚持到位：为强化疫情排查管工作，我局充分发挥4处监测站点的防控枢纽作用，合理调配人员，明确24小时的值班值守制度，一线值班人员对来朝车辆和人员逐一排查、登记，查验身份证，推行“燕码通”登记，保证了排查工作全覆盖、无死角，为我区疫情防控工作提供了详实的信息支持。
（4）发热人员处置到位：对于排查出的发热人员已全部妥善移交和处置。
（5）交通防控宣传到位：我局主动压实行业宣传主体责任，坚持正面发声，不断强化交通领域防控宣传工作。一是拓展宣传渠道。通过建立防冠工作微信群普及疫情防控知识发布工作动态。同时，积极开展交通舆情监测，强化信息发布引导，强化与卫生健康部门的信息共享和报送，主动回应社会关切，讲科学、不传谣，消除了群众恐慌心理，做好了交通领域疫情防控宣传工作。二是丰富宣传形式。我局通过悬挂宣传条幅、制作宣传展板、随车发放防冠联系卡、分发疫情防控宣传单等形式，实现了我区所有乡村级公路和监测站点宣传条幅的全覆盖，4处监测站点宣传展板的全覆盖，所有过境车辆宣传材料和防冠卡发放的全覆盖宣传模式，切实增强了交通领域宣传效果。截至目前，我局累计印制和发放宣传单20000余份、“一封信”10000余张，防冠联系卡2000张，宣传条幅110条，宣传板6块，宣传展架2套。
（6）信息共享推送到位：针对卡口排查出的信息，我局建立了疫情信息推送机制，2月9日，由我局牵头协调双塔区交通运输局和朝阳县交通运输局建立了疫情信息共享微信群，对各监测站排查出的外省车辆和人员信息按照目的地后，及时推送给朝阳县和双塔区，实现信息共享。
截至目前高铁朝阳站依然在疫情防控排查，由我亲自带队连续执勤210多天（217天），目前共排查出入朝阳的旅客近70万人次，有力的保障了朝阳人民的安全。
（二）《关于加强在新冠肺炎疫情防控期间道路货物运输管理的通告》的落实情况方面
2月26日，市防指下发《关于加强在新冠肺炎疫情防控期间道路货物运输管理的通告》，《通告》下发后，我局立即召开全区运输企业疫情期间车辆管理专题会议，会上解读并下发了《通告》，要求辖区内所有运输业主必须按照《通告》要求严格落实。为及时传达省、市防控相关指示和要求，设立龙城区疫情防控微信群，同时听取企业的意见和建议。
我局按照《通告》要求，在人员和车辆紧张的情况下，选派15名素质高、责任心强的干部，分成6个组，出动车辆6台，对规模较大的48家运输企业派驻“疫情防控专员”，涉及车辆1200余台。要求“疫情防控专员”每天必须逐一深入企业，填写考核检查报告，督导企业建立信息台账、实行车辆和人员报备制度，落实企业主体责任。在下发《通告》的基础上，我局要求疫情防控专员给所有运输业主附送《致广大个体运输户朋友一封信》和四个要件，一是运管所值班报备电话，二是疫区和高风险地区名单，三是龙城区交通局对运输企业防疫防控的指导意见，四是报备登记表，督导企业向区运管所提交疫情防控承诺书。
按照《通告》要求，对于我区出省车辆利用智能监控系统进行全程监控，并将相关信息及时上报市、区防指。
下一步，我局将继续按照朝阳省、市、区各级疫情防控指挥部的要求，压实工作责任，充分发挥交通行业有时，有效监管，强化工作力度，保证交通行业疫情排查管控工作落到实处，坚决打赢疫情防控阻击战。
主持人：刘局长，针对习近平总书记提出的交通强国战略，龙城区交通运输局有哪些举措？
刘局长：我局一直坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，积极开展政务公开工作，在党的坚强领导下，龙城交通初步构建起以普通公路和高速公路为主，以京沈客专为补充的现代化立体交通网络，北上南下、西进东出畅行无阻。站在新的历史起点，我们作为基层交通建设者，更要接续奋斗。
龙城交通工作将紧抓建设交通强国的契机，牢牢把握《纲要》目标，围绕龙城区委区政府提出的建设辽冀蒙区域性物流中心的目标，进一步完善对外综合交通网，打造区域交通一张网，助力朝凌客专明年顺利开通，做好龙城“十四五”交通规划构筑现代交通大格局，加快向枢纽区域转变。以优异成绩为全省交通建设添砖加瓦，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
主持人：请你介绍一下龙城区“四好农村路”发展情况
刘局长：为进一步推进全区农村公路建、管、养、运协调可持续发展，充分发挥“四好农村路”建设对脱贫攻坚的引导、支撑和保障作用，今年以来，区交通运输局紧盯“建好、管好、护好、运营好”农村公路总目标，采取“四字法”着力提升“四好农村路”建设水平，全面促进我区农村公路高质量发展。
“实”字当头抓建设，夯实农村公路建设，构建内通外联公路网，满足乡村振兴、农业发展和百姓出行的需求，在村组通的基础上，力争实现组组通。
“严”字当头抓管理，贯彻落实《公路法》《公路安全保护条例》《辽宁省农村公路条例》等法规，协调市路政执法队大力开展治超和公路路域环境治理工作；协调乡村公路所在镇（街）全力做好辖区内农村公路环境整治工作，为百姓创造畅洁美安的公路交通环境。
“畅”字当头抓养护，认真开展日常养护、季节养护、预防养护，大中修养护工程，安全生命防护工程，推进农村公路提质增效,全面改善农村群众出行条件。
“优”字当头保运营，完善班车行驶的农村公路上的安全设施，加强班车路线上的农村公路路面养护，加大班车路线上的农村公路巡查治理力度，确保班车经过的农村公路安全畅通，助力优化农村客运服务水平，推动城乡交通一体化发展。
主持人：刘局长，龙城区交通运输局在营商环境方面落实了哪些具体措施？
刘局长：一是学习文件精神，提升思想境界。第一时间召开党委（扩大）会议，认真传达学习了全市“敢于担当、打造最佳营商环境”第一战役总结暨第二战役推进工作会议精神，对交通运输行业优化营商环境工作进行研究部署。一要按照“走在前列”的要求，积极创新“一次办好”服务模式，深入践行“一次办好、不用再跑”的服务理念，为群众提供“最暖、最快、最优”的服务。二要聚焦年度目标完成抓好统筹推进，切实抓好民生实事项目落地见效，提前谋划明年各项工作，确保收好尾起好步。
二是积极创新服务模式，提升服务质量。深入贯彻“暖在交通”理念，积极衔接落实国家和省取消、下放的行政审批事项，以及向市行政审批局划转的行政许可事项，及时调整更新审批事项目录，不断完善权力清单、责任清单。严格落实首问负责制、AB角无缺位制度、一次性告知等制度，建立健全内部监督约束机制。通过梳理业务工作流程图、制作便民服务手册、发放示范文本、完善网站平台信息、公开服务承诺等方式，进一步明确服务事项、服务流程及办结时限，让办事群众做到心中有数。建立起业务员微信群，及时解答业务咨询、发布相关通知，让群众办事更方便。
主持人：龙城区交通运输局在扫黑除恶工作开展了哪些工作？
刘局长：2018年以来，龙城区交通运输局结合交通运输行业工作实际，迅速行动，周密部署，出实招，建实效，针对交通行业乱象，深挖线索，加大排查力度，切实强化行业监管责任，坚持责任传导“零缝隙”、排查治理实现“零容忍”、工作合力“零松懈”的“三零”标准，不断压实工作责任，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，全面净化交通环境，保证了交通行业源头上铲除黑恶势力滋生的土壤，重点加大对交通工程建设中强揽工程、煽动闹事、非法占地等9类行为及运输领域“车匪路霸”恶势力等重点排查、整治力度，营造了交通行业扫黑除恶的浓厚氛围。截止2020年6月，累计上报线索4条，排查车辆1300余台，实现了全区交通行业“路畅、人安”的良好交通秩序。
主持人：龙城区召都巴镇马架子村内有一座桥因为存在安全隐患被封了两年了，遇到雨雪天气桥下泥泞难走，无法通行，请问有关部门什么时候解决？
刘局长：召都巴镇乡级公路边召线马架子漫水桥始建于上世纪80年代，至今已使用30多年，由于河床下降严重，在去年8月12日大暴雨过程中桥梁下部基础被河水冲刷严重，不足以支撑桥梁安全使用，具有极大地安全隐患。当日上午我局决定对桥梁进行全幅封闭，禁止车辆和人员通行。当天正在召都巴镇现场查看汛情的杨松涛区长特意查看此桥险情，并了解具体情况。
我局在封闭马架子漫水桥后第一时间将水毁桥梁重建计划上报上级主管部门，9月6日省交通运输事业发展中心领导来到龙城区查看了马架子漫水桥水毁现场。今年4月份省发展中心下达了此桥的建设计划，同意我局上报的原桥拆除，在原桥位重建一座桥长64延米漫水桥的设计方案。
由于受疫情影响，此桥工程招投标工作同比往年工程有所延后，目前，此桥工程项目已完成开标工作，施工合同也已签订完成，施工单位正在抓紧进行进场前的前期准备工作，计划9月1日进场施工，10月中旬桥梁完工。
主持人：有听众朋友反映：大平房镇大板到大平房西街原有路段之前说要加宽维修，这是真的假的？还给我们修吗？
刘局长：这当然是真的。此路段是大平房镇乡级公路下水线，已于2017年夏天对此路段进行了大修。此路段原宽度为9米，但由于当年大修时上级补贴资金有限，而地方配套资金能力又严重不足，外加当年此路段路况非常不好急需大修，所以当年交通局对此路段9米宽路面完全刨除后对其中间的7米宽路面进行了大修改造。
但交通局一直没有忘记改造剩余2米路面并将此路段恢复至原9米路面宽度一事，2018和2019两年一直在积极向上争取改造加宽下水线此路段的工程补贴资金并提高补贴资金标准，希望上级主管部门早日下达此改造工程计划，最终省交通运输厅在2020年初下达了下水线此路段维修改造工程计划。目前，施工单位正在与当地镇村进行接洽，并组织人员和设备进场，计划10月中旬工程完工。
主持人：铁路建设方面的进展情况？
刘局长：1.朝凌联络线项目：截至目前，完成朝凌联络线项目改移192米/2条；拆除朝凌联络线控制区内敏感建筑3处，包含企业1户（温阳养老院）及民宅2户；协调推进朝凌联络线全线外部侵害整治地上物核量工作，核量、整治共计55处；组织、协调京沈客专公司、设计院、七道泉子镇等部门完成七道泉子南村排洪渠的前期现场核查、设计工作。
2.锦承铁路扩能改造项目：截至目前，完成锦承铁路扩能改造项目全线田间作业路核量、改移道路30余条，里程达28.0公里；完成大平房镇原有水渠评估工作；协调完成大平房镇大板村和海龙街道饮马池村宅基地转移安置后的水、电配套建设工作。
主持人：刘局长，大家同样关心的还有交通行政执法改革工作能简要跟我们说说吗？
刘局长：根据朝阳市机构编制委员会《关于印发〈朝阳市交通运输局综合行政执法队职能配置、内设机构和人员编制规定〉的通知》（朝编发〔2019〕54号）精神，我局所属路政管理所和运输管理所的执法人员划入朝阳市交通运输综合行政执法队，划转人员共计24人。截止2020年6月19日，我局已按照我市交通行政执法改革工作要求和程序配合完成人员转隶、交转等工作，划转工作平稳有序，人员稳定，未发生任何信访、投诉等情况。
主持人：2020年是小康社会的收官之年，龙城区交通运输局在扶贫工作方面做了哪些工作呢？
刘局长：龙城区交通运输局坚持结合交通行业特点，提升政治站位，立足服务民生，以 “实事求是，因地制宜，精准扶贫”为指导，强化“三精准”工作思路和措施，实行贫困村精准识别，科学定制计划，精心组织施工，严格交竣工验收“四步走”，充分发挥行业优势，拓展交通行业服务能力，以农村公路精准扶贫项目为切入点，不断扩大和延伸农村公路的通达广度和深度，明确时间节点，积极落实省级专项资金，不断增强紧迫感，充分搭建和完善了交通行业贫困退出工作平台和体系。“十三五”以来，累计新建扶贫道路42条，新建里程85.2公里，切实解决了广大群众行路难、出行难和产业运输发展瓶颈等问题，保证了龙城区广大贫困村群众出行权益，提升贫困村路网通畅质量，精准发力脱贫攻坚工作。
2020年我局进一步加强与帮扶对象及帮扶村的联络和交流，截至目前，深入半拉山村开展帮扶活动50余人/次，春节、端午节等节日前为贫困户送去了米、面、油等生活必需品，累计投入资金1500余元。我局加强与大平房镇东平房村37户精准帮扶对象的“面对面”交流，加强“一户一人、精准到户”的全覆盖帮扶模式，按月完成对接工作，落实研讨切合帮扶户实际的产业扶贫政策，并于端午节前为每户帮扶户送达米、面、油等生活必需品，累计投入资金5000余元。
主持人：说了这么多，最想知道的是交通运输局对下一步工作做出了怎样的安排，请分别在农村公路建设方面、铁路建设方面、精准帮扶及交通行业扶贫工作方面分别谈一谈。
刘局长：
（一）农村公路建设方面：按照农村公路建设流程和规定，严守时间节点，推进新建桥梁的挂网招标工作；新建、维修改造、安防工程的建设工作；继续推进“四好农村路”示范路整修工作，完成任务目标。
（二）铁路建设方面
1.朝凌联络线项目：继续推进道路改移工程建设；完成外部侵害整治和核量工作；完成七道泉子南村排洪渠后续建设工作。
2.锦承铁路扩能改造项目：继续推进锦承铁路扩能改造项目全线田间作业路的核量、改移工作；完成大平房镇大板村和海龙街道饮马池村宅基地转移安置后的水、电配套建设工作。
（三）深入推进包村、精准帮扶及交通行业扶贫工作：按照包村帮扶工作的相关要求，明确工作任务，深入推进包村帮扶工作。