龙城区关于在扶贫领域开展三个专项行动健全完善稳定脱贫长效机制的通知
发布日期:2021-04-09 信息来源:龙城区
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    各镇(街)党委(党工委)、政府(办事处),区委各部委、区直各单位、各园区:
    按照市扶贫办《关于在扶贫领域开展三个专项行动健全完善稳定脱贫长效机制的通知》要求,为深入落实以人民为中心的扶贫思想和“带着感情扶贫”的工作要求,全面深入排查扶贫领域存在的不稳定因素,进一步提升和拓展脱贫攻坚成果,经区扶贫开发领导小组研究,决定在全区范围内开展扶贫领域“三个专项行动”,进一步健全完善稳定脱贫的长效机制,现将有关事宜通知如下。
    一、“三个专项行动”工作内容、工作重点和工作时间
    1.工作内容:不稳定人口大排查、信访受理渠道全面公开和信息沟通共享等三个专项行动。
    2.工作重点:将全区 69个行政村,以及脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、低收入人口和已清退的脱贫不享受政策人口作为重点监测对象。
    3.工作时间:12月1日至12月31日。
    二、主要任务
   (一)开展不稳定人口大排查专项行动,健全完善动态监测工作机制
    1.排查扶贫措施落实情况。对扶贫开发信息系统中3800户7290人和已清退的脱贫不享受政策人口为重点,特别关注2015年纳入建档立卡的贫困人口,逐户排查年人均纯收入是否超过5000元,排查义务教育、基本医疗、住房和饮水安全、兜底保障等扶贫措施是否落实到位。
    2.排查扶贫开发信息系统数据和扶贫档案情况。按照数据清洗有关要求,针对所有贫困户系统数据全面进行排查完善,区扶贫局组织开展随机抽查,并将抽查结果在全区范围内进行通报;以贫困户档案为重点,排查档案资料是否规范健全,明白卡等“三上墙”是否落实,贫困户帮扶措施等信息是否真实、准确、完整,是否与扶贫开发信息系统数据保持一致。
    3.排查问题整改情况。对脱贫攻坚以来的普查抽查、专项巡视、督查巡查、领导调研、成效考核、审计、暗访、群众来访等发现的问题,排查是否整改到位,确保所有问题全部清零。
    4.健全完善动态监测工作机制。持续开展日常入户走访、每月行业部门数据比对、每季度农村户籍常驻人口普查排查,对存在返贫致贫风险的及时纳入监测范围,并采取针对性帮扶措施,有效防止返贫和新致贫。
   (二)开展信访受理渠道全面公开专项行动,健全完善扶贫领域信访维稳工作机制
    1.加大信访举报受理平台建设和公开力度。通过网络、电视、电台、固定信箱,以及在贫困户“明白卡”上公布监督举报电话等方式,畅通群众意见和诉求表达渠道。面向社会公开纪检、信访、扶贫部门信访电话,对群众反映问题第一时间受理解决。
    2.加大信息公开力度。以扶贫资金使用管理、扶贫项目实施成效为重点,参照省扶贫资金绩效第三方评价方式,全面开展自查整改,进一步健全完善公告公示制度,提高扶贫资金使用和项目实施的透明度,切实保障群众参与权、知情权和监督权。
    3.加大扶贫领域信访维稳工作力度。各级扶贫干部及包扶干部结合年末走访慰问、送“明白卡”下乡等入户工作,以信访不稳定群体为重点,加强政策宣传,了解搜集民情民意,变“上访”为“下访”,做到“诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位”,确保所有扶贫信访案件全部清零。
    4.健全完善扶贫领域信访维稳工作机制。进一步强化扶贫、信访、纪检、督查和行业扶贫部门的协作配合,及时梳理扶贫领域信访案件,明确责任人和完成时限,由扶贫部门每月进行汇总和调度,确保将不稳定因素消除在萌芽状态。
   (三)开展信息沟通共享专项行动,健全完善行业扶贫部门联动配合工作机制
    1.加强信访案件情况沟通。信访、纪检、督查和行业扶贫牵头部门要进一步规范信访问题受理、回复、转办、交办、督办、审核等程序,每周向扶贫部门通报信访案件接访和办理情况,及时妥善解决涉及多个部门的扶贫信访问题。
    2.加强行业部门工作情况沟通。区扶贫部门要发挥牵头抓总作用,每月汇总各行业扶贫部门任务落实情况,及时掌握最新工作进展,督促重点任务落实。
    3.加强扶贫领域数据共享。各行业部门分别负责本部门主管的扶贫领域数据统计工作,对数据的真实性、准确性、完整性和时效性负责,每月由区扶贫部门汇总形成全区扶贫领域共享数据。
    4.健全完善行业扶贫部门联动配合工作机制。进一步发挥区扶贫开发领导小组办公室作用,认真履行统筹协调、推进落实、督促检查、考核评估等工作职责,建立完善行业扶贫部门日常沟通、共同协商、定期会议等机制,进一步形成工作合力。
    三、工作要求
   (一)高度重视,迅速行动。各单位、各部门务必进一步提高政治站位,切实增强开展“三个专项行动”、健全完善稳定脱贫长效机制的责任感和紧迫感,制定专门工作方案,明确具体责任人和完成时限,扎实开展相关工作,坚决不走形式、不走过场,确保取得工作实效。
   (二)加强配合,及时调度。各单位、各部门要进一步强化协作意识,在排查问题整改、信访案件处理、扶贫数据共享、工作情况反馈等方面加强沟通配合。要加强工作调度,及时汇总梳理相关情况,督促推进工作落实,确保高质量完成专项行动各项任务。
   (三)强化考核,加强督查。开展“三个专项行动”、健全完善稳定脱贫长效机制是年底前及今后一个时期的工作重点,相关工作完成情况将纳入年度考核评价范围。各单位、各部门要强化人员力量投入,充分发挥驻村工作队、第一书记作用,利用年底前核算贫困户收入、完善或更换“明白卡”等契机,在“明白卡”上公布信访举报电话,深入开展问题排查和舆情处置工作。要采取暗访、随机抽查等方式,加大工作督查力度,全面完成脱贫攻坚收官任务。