王野委员：

您提出的《关于进一步加大农村人居环境整治工作力度的建议》的提案已收悉，现答复如下：

根据区委、区政府对城乡人居环境整治工作的总体要求，围绕乡村振兴战略和城市提升战略的深入实施，全面提升城乡环境卫生管理水平，加强村容村貌提升、生活垃圾治理、厕所革命、美丽宜居村建设等各项任务，制定了《龙城区全面提升城乡人居环境工作实施方案》，加大农村人居环境整治工作力度，补齐城乡环境整治工作短板，努力实现城乡人居环境全面提升。

一、主要工作

（一）继续实施城乡道路及两侧提升改造工程。按照高标准规划、高标准设计、高标准建设、高标准管理、高标准保洁要求，集中物力、财力、人力打造精品街区。在朝赤线提升改造工程已完成的基础上，继续实施中山大街北大桥到燕山湖电厂段14.5公里和普贤路6.2公里提升改造工程，其中涉及新华街道新北社区等12个社区，西大营子镇北山村、七道泉子镇北三家村等8个村。一是全面加强基础设施建设，二是加强影响市容的乱象管理，三是加强城乡结合部环境整治，四是全面加强环境卫生保洁。

（二）实施镇政府所在地环境提升工程。对镇政府所在地行政村和主要街路要重点建设，重点管理，重点保洁，把镇政府所在村打造成人居环境示范村。一是以镇为单位规划制定镇政府所在地环境整治提升改造方案，二是完善专业保洁队伍，在原有公益岗和贫困户担任保洁员的基础上，整合保洁员队伍，全区专业保洁人员将达到816人。

（三）全面实施整洁村提升工程。按照美化、净化、绿化、亮化、硬化即“五化”要求，确保全区整洁村全部达标，充分发挥美丽示范村在全区城乡环境整治工作中的引领和示范作用。一是全面实施生活垃圾分类，二是完善垃圾处置体系，三是依法拆除违法建（构）筑物、危房、残垣断壁，四是提升城乡绿化水平，五是提升城乡亮化水平，六是加快推进道路建设。

（四）实施废弃物治理工程。加强 “三堆”、秸秆和畜禽粪污、污水治理。一是村实行组长卫生包组、村干部卫生包片、包巷道制度。集中整治柴草堆、粪堆、杂物堆，彻底杜绝秸秆乱堆、杂草乱倒、畜禽粪污乱排，二是成立治理“三堆”队伍，增加环境治理费用，购置油锯、覆盖物等治理设施，农户把秸秆自行整齐摆放，不得欺街占道，或由镇、村组织人员将秸秆切割整齐摆放，三是杂草土堆由镇、村统一清理，转运到垃圾处理地点，进行集中处理；畜禽粪污由农户自行清理进院，不得排放到院外，或由镇、村统一将畜禽粪污清理到集中地点进行处理后还田，四是加强对已建设完成的农村生活污水收集治理设施的管理和维护，加强农村黑臭水体排查和治理，五是推进美丽宜居村建设，完成大平房镇大板村、联合镇北台子村、边杖子镇姑营子村、召都巴镇李杖子村等4个省级美丽宜居村建设工作，六是推进厕所革命。全面排查2013年以来财政支持建设的现存农村户厕，根据排查出的问题，制定整改方案，并在2021年9月30日前全面完成排查整改工作，确保问题户厕整改率达到100%，群众满意率达到100%。

二、主要措施

（一）加强组织领导。成立以区主要领导为双组长的城乡人居环境整治工作领导小组，实施以区领导包镇，区直部门和镇领导包村，村干部包组，组干部包户的包保机制，全力推进城乡人居环境整治工作。

（二）保障资金投入。一是全区保洁人员工资和垃圾收集转运设施的运行、维护费用全部纳入财政预算，同时各有关部门积极向上争取资金，不断完善环境基础设施建设。二是各镇街积极探索多渠道投资方式，引导社会资本支持人居环境整治工作。

（三）加大宣传力度。要充分利用报纸、广播、电视台以及新媒体，广泛宣传、群策群力，掀起农民自觉行动，社会积极参与城乡人居环境整治的热潮。通过评选党员干部示范户、巾帼示范户、美丽庭院户，树立典型，引导农民爱护环境，培养良好的文明卫生习惯，从而形成人居环境整治长效机制。

（四）建立健全长效体制。创新道德银行、小手拉大手等工作方法，健全以镇（街）为主，各部门配合，协同作战的城乡人居环境治理体系，明确镇（街）、村的主体责任，行政村（社区）开展网格化、清单化、常态化垃圾清理和村庄清洁行动，落实具体常态化工作举措。

（五）推进项目建设。加快推进实施畜禽粪污资源化利用整区推进项目，争取农村环境综合整治整区推进项目，全力推进城乡人居环境治理。

（六）加强部门配合。区委农办牵头抓总，建立健全工作协调和调度机制。农业农村、环卫、规划、生态环境、林业、财政、交通、水利、扶贫、卫生健康、妇联、综合执法等部门要各司其职，各负其责，密切配合，全力抓好城乡人居环境整治。

（七）加大督导考核力度。将城乡人居环境整治工作纳入党委、政府工作考核评价体系，实行常态化、暗访、拉练等相结合的考评办法，年底对各镇（街）进行大排名。将考核结果纳入干部管理体系，实施奖惩机制。

三、主要成效

目前，已全力实施“一把手”工程，坚持区镇村三级书记亲自抓人居环境，压实镇主体责任和村具体责任，形成“城乡一体化”治理格局。按照每400口人配备1名保洁员的标准，全区配备保洁人员达到816名。加大资金投入，在2020年投入4000万元的基础上，今年又投入1200万元，购置垃圾收集清运设施，保障人员经费，全力推动城乡人居环境水平提升。狠抓重点问题整治，深入推进环境卫生整治,日清理垃圾170多吨，累计清理垃圾2.6万多吨，消除积存垃圾和农村卫生死角。实施城乡造林绿化一体化，见缝插绿，见隙补绿，全区植树10万多株。狠抓城乡结合部环境整治，协调市环境集团对我区230万平方米主次干道、街巷加强清扫保洁；推进高铁站及龙泉大街等景观示范路建设；对锦赤线龙城段、朝七线、普贤路25公里的道路环境卫生实施精细化、常态化管理；加强新华、海龙两个街道7个平房区管理。已排查出1440个有问题的农村户厕，其中生态环境部门室内厕所问题1071个，农业农村部门室外厕所问题205个，卫健部门室外厕所问题164个。目前，已整改完成1222个，其中生态环境部门室内厕所问题通过安装自吸泵等办法整改完成全部1071个，农业农村部门室外厕所完成整改151个，卫健部门室外厕所问题正在整改推进中，按省要求在12月30日前完成整改。将购置厕所粪污清掏设备6套，保证粪污及时清掏，厕所长效运行。

下一步，我们将进一步加大农村人居环境整治力度，巩固常态化治理制度，进一步提升全区农村人居环境水平，促进乡村全面振兴。