以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央关于深化农村改革和推进扶贫开发等重要精神，坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，牢固树立新发展理念，把“三变”改革作为壮大村集体经济、产业扶贫和农民增收的着力点，作为破解当前“三农”难题、培育农业农村发展新动能的突破口，引导农村资源变资产、资金变股金、农民变股东，推动建立以农民和集体为主体、股权为纽带、新型经营主体为载体的发展新格局，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣。