一、出台背景和依据

根据《辽宁省市场中介组织管理条例》、《朝阳市服务业中长期发展规划（2021-2035年）》（朝政办发〔2021〕45号）、《朝阳市促进中介服务业健康发展的若干举措》（朝服领办发〔2023〕1号）等文件精神，为进一步提高龙城区中介服务业发展水平，充分发挥中介服务业促进经济发展、方便人民生活、构建和谐社会的作用，特制定《朝阳市龙城区中介服务业发展规划（2024-2028年）》。

二、制定意义和总体考虑

为全面贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和发展新质生产力重要指示精神，促进我区中介服务业向专业化、规模化、集群化、品牌化方向发展。

三、工作目标

到2028年底，基本形成行业门类齐全、专业结构优化、机构集聚发展、综合竞争力强、市场环境规范有序的中介服务业产业体系，成为服务业的支柱行业之一。一是数量规模不断扩大；二是创新能力大幅提升；三是结构优化取得成效；四是服务体系规范优化。

四、重点内容解读

（一）发展重点

1.围绕重点产业集群发展生产性中介服务

（1）现代冶金。围绕区内重点现代冶金企业，基于龙城现代冶金产业发展实际，打造面向技术创新、产业数智化转型的中介服务。

（2）绿色农产品精深加工。紧盯“食品工业强区”目标，围绕区内重点企业及产业发展实际，依托国家级农业科技园区，发展科技创新咨询、投资咨询等中介服务。

（3）橡胶轮胎。聚焦现有企业扩能、数字化改造升级和智能制造需求，优先发展数字化转型咨询、综合性咨询等中介服务。

（4）先进装备制造。发展数字化智能化咨询、工程建设管理咨询等中介服务，推进区内制造企业规模化、规范化、高端化发展。

（5）清洁能源。聚焦龙城打造京津冀地区清洁能源直供基地的战略目标，发展工程全过程咨询中介服务。

（6）电子信息。聚焦集成电路、半导体分立器件、超级电容器等重点产品，打造面向产品技术创新、研发设计、检验检测等环节的中介服务。

（7）数字经济。充分发挥龙城区海量工业、农业数据资源和丰富应用场景优势，依托区内现有咨询服务机构及信息化系统集成机构，发展数据资源治理与管理、数据资产价值评估咨询等服务。

（8）精细化工。聚焦产业发展存在的问题及不足，打造面向技术创新、产业规划咨询、贸易等中介服务。

（9）生物医药及先进医疗装备。围绕区内重点生物医药制造销售企业，紧抓发展痛点、堵点，引育面向医药产品研发、市场咨询等领域的中介服务机构。

2. 围绕民生福祉打造生活性中介服务

围绕养老、教育、医疗、健康、文化体育、旅游、家政、就业创业等民生福祉打造生活性中介服务产业。

（二）主要任务

一是放宽行业准入；二是注重市场培育；三是支持产业集聚；四是强化规范管理；五是优化营商环境。

（三）保障措施

一是加强组织领导；二是加强监督管理；三是完善统计分析；四是建立长效机制；五是创造良好环境。

五、解读机构及咨询方式

解读机构：朝阳市龙城区发展和改革局

具体联系人：丁莉   曹微

咨询电话：0421-2573924

相关文件：朝阳市龙城区中介服务业发展规划（2024-2028年）（征求意见稿）