为了做好阎王鼻子水库饮用水源地保护区养殖业污染防治，全面落实国务院《水污染防治行动计划》，有效防治畜禽养殖污染，龙城区政府按照《关于印发<朝阳市龙城区集中式饮用水水源地环境保护专项行动实施方案〉的通知》（朝龙政办发[2018]71号）和《关于修订<朝阳市龙城区环境保护工作责任规定（试行）〉的通知》（朝龙政办发[2018]65号）的文件要求，采取有效措施，全面控制畜禽养殖污染源，对阎王鼻子水库饮用水源地一级、二级保护区畜禽养殖场（户）实施禁养和搬迁或粪污治理，结合工作实际情况，制定本实施方案。
    一、指导思想
    深入贯彻党的十九大习近平总书记系列重要讲话精神，以有效改善农村生态环境质量、建设资源节约型和环境友好型社会为出发点，围绕转变农业发展方式、开展资源循环利用、推广科学施肥技术、强化农产品质量安全监管四大任务，进一步落实环境保护工作责任，保证生态环境持续好转和经济建设平稳快速发展，推动农业、养殖业健康持续发展，确保饮用水源安全。
    二、基本情况
    经调查阎王鼻子水库饮用水源地一级、二级保护区区域内存在的，畜禽粪便、污水等污染源，威胁饮用水源安全的村及畜种数量和养殖场（户）情况如下：大平房大板村：养猪24户625头、养牛4户7头、养羊14户310只；东平房村：养猪30户820头，养牛6户85头、养羊36户906只、养鸡1户6900只；大板东村（黄杖子村）：养猪2户78头，养鸡1户4000只，养羊1户20只。
    三、划定治理依据
    （一）国家法律、行政法规及规划
    《中华人民共和国环境保护法》
    《中华人民共和国水污染防治法》
    《畜禽规模养殖污染防治条例》
    《中华人民共和国自然保护区条例》
    《国务院水污染防治行动计划》
    《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》
    《饮用水水源保护区污染防治管理规定》
    （二）地方性法规、规划及文件
    《辽宁省辽河流域水污染防治条例》
    《辽宁省凌河保护区条例》
    四、整治范围
    阎王鼻子水库饮用水源地一级、二级保护区区域内存在的畜禽粪便、污水等污染源威胁饮用水源安全的养殖场（户）。
    五、整治时限
    2019年10月31日前，对阎王鼻子水源地一级保护区内的养殖场（户）实施关停或搬迁，对水源地二级保护区内的养殖场（户）畜禽粪便、污水进行治理。
    六、整治措施
    1、阎王鼻子饮用水源地一级保护区为畜禽禁养区，二级保护区为畜禽养殖粪便治理区，对一级保护区内的养殖场（户）由水源地保护区的所在地地方人民政府，根据本地畜牧业发展规划，合理规划畜牧养殖发展区域，采取有效措施，确保阎王鼻子饮用水源地一级保护区内养殖场（户）的关停或搬迁。对二级水源地保护区内养殖场（户）的畜禽粪便、污水进行有效治理。（责任单位：大平房镇政府、区环保局、区畜牧发展局）
    2、各相关单位及部门终止办理阎王鼻子水库饮用水源地一级、二级水源保护区内畜禽规模养殖场相关行政许可，严禁新建、改建、扩建畜禽养殖场。逐步控制和削减畜禽饲养总量。（责任单位：行政审批局、大平房镇政府）
    3、针对阎王鼻子水库饮用水源地二级保护区养殖场（户）的分布情况，分别在大平房镇大板村、大板东村（原黄杖子村）和东平房村各建造一处“三防”（防渗漏、防雨淋、防外溢）畜禽粪便贮存发酵场和污水处理池。由区环保和畜牧部门负责对粪便贮存发酵场及污水处理池建设提供技术指导。水源地保护区所在地地方人民政府，对水源地保护区养殖场（户）的畜禽粪便污水进行统一收集，集中处理，并保证畜禽粪便污水处理设施的正常运转和畜禽粪便污水的资源化利用。（责任单位：大平房镇政府、区环保局、区畜牧发展局）
    4、大平房镇政府负责组织水源地二级保护区所有的畜禽养殖场（户），每户建设一处临时防渗漏污水贮存池和贮粪场，为集中建设的“三防”畜禽粪便贮存发酵场和污水贮存池配套，保证畜禽粪便、污水的有效收集，集中处理。（责任单位：大平房镇政府）
    七、工作实施步骤
    1、摸底核实阶段（2019年3月15日— 2019年3月31日）。按照环境治理的要求，由大平房镇政府、环保部门和畜牧部门，对阎王鼻子水库饮用水源地一级保护区、二级保护区内威胁水环境污染的养殖场（户）进一步调查核实。
    2、制定实施方案（2019年4月1日—2019年4月15日）根据对阎王鼻子饮用水源地一级、二级保护区内养殖场（户）的调查核实情况及相关环保方面的法律、法规，由区环保部门、畜牧部门和大平房镇政府，制定切实可行的长效的禁养搬迁和畜禽粪便污水治理方案。
    3、全面治理阶段（2019年4月16日—2019年10月14日）。按水源地畜禽粪便污水防治要求，对一级水源地保护区实施禁养或搬迁，二级水源地保护区进行集中治理整治。确保畜禽养殖场（户）禁养搬迁到位，畜禽污染防治设施建设到位。
    4、 检查验收阶段（2019年10月15日— 2019年10月31日），严格落实各项工作措施，建立长效机制，由区水源地保护区畜禽粪便、污水整治领导小组对工作完成情况进行全面验收。完成畜禽粪便污染源污染整治验收报告，上报区政府，确保畜禽粪便污水整治行动取得显著成效。
    八、保障措施
    （一）强化组织领导，提高思想认识。成立阎王鼻子水库饮用水源地保护区畜禽养殖场、户禁养治理领导小组，负责对治理畜禽粪便污染各环节和工作任务进度进行调度、督查、考核，对畜禽粪便污染治理的法律、政策、技术问题进行指导。积极推进阎王鼻子水库水源地保护区内畜禽粪污专项禁养整治。
    （二）明确任务，落实责任。严格按照实施方案明确的工作任务，细化工作步骤，落实工作人员、工作责任和工作措施。各相关部门要按照职责分工密切配合，搞好衔接，形成合力，共同推进畜禽粪污整治行动各项工作。
    （三）加强督导检查，强化责任追究。阎王鼻子水库饮用水源地保护区畜禽养殖场、户禁养治理领导小组对各单位任务目 标落实情况进行定期进行跟踪检查，及时通报检查结果。对工作不到位、措施不落实、不能按时完成任务的单位、部门给予通报批评，情节严重的按照有关规定追究相关责任单位和责任人的责任。
    （四）加强宣传，营造氛围。充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传治理水源地保护区内畜禽粪便污染源污染治理的重要意义、政策法规、突出成果和先进典型，对不按要求实施畜禽粪便污染源污染治理和非法排污、等违法违规行为予以曝光，并依相关法律、法规严肃处理。