2023年,龙城区教育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实现龙城教育优质均衡发展,打造龙城教育强区品牌为奋斗目标,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人为根本任务,教育高质量发展实现三年行动新突破首战告捷。
一、主要工作措施及取得的成效
(一)党建示范引领作用全面凸显
一是坚持政治引领。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,局党组理论学习中心组开展学习18次,集中学习20次,局党组书记讲党课4节,专家党课1节,基层党支部书记讲党课72节,开展党员集中学习培训1500人次,深入开展“我为群众办实事”活动,为机关干部和基层学校解决急难愁盼问题106件,做到学思用贯通,知信行统一。严格履行意识形态责任制。召开研判会议4次,调度会议12次,组织了教育系统意识形态安全风险排查行动,有效防范和抵制了西方意识形态渗透和校园传教活动。二是夯实基层党建。全面压实书记第一责任人和班子成员“一岗双责”责任,印发《龙城区关于建立中小学党组织领导的校长负责制实施方案》,22个公办学校(幼儿园)实现了党组织书记和校长一肩挑,实现民办学校党组织和党的工作全覆盖。组织中小学党支部书记参加培训学习2批次14人次。严格执行“三会一课”制度,局机关党支部召开党员大会4次,支部委员会12次,开展主题党日活动6次、民主生活会、组织生活会各2次。接收预备党员9名,预备党员转正9名。展示深化党建研究,1个省级2个市级党建课题顺利结题,1个党建案例被评为“辽宁省首批中小学校党建品牌案例”。长江路第一小学、大平房镇中心小学被评为朝阳市教育系统首批党建工作示范校。三是突出全面从严治党。层层压实全面从严治党主体责任,召开教育系统党风廉政建设会议、警示教育大会,加强执纪监督问责,在关键时间节点,及时下发严守中央八项规定要求通知,党组书记对局党组成员、局党组成员对分管股室、包校校长进行廉政提醒谈话46人次。开展禁止违规操办和参与“升学宴”专项行动,签订不违规操办升学宴责任书28份。“中央八项规定”和“十个严禁”要求得到有效落实。四是改进工作作风。开展教育系统行风专项治理、学生餐、教辅征订、校服采购和教育收费专项整治行动,教育收费全面规范。全力推进“阳光校园建设”,22所中小学(幼儿园)实现11个模块、51个事项的全部公开。接待群众来访28人次,查办投诉54件,为群众解难题45件,解决机关及中小学急难愁盼问题106件。出台“办事不找关系、用权不图好处”指南,教育营商环境全面优化。印发《教育系统大兴调查研究实施方案》,局中层以上干部完成调研报告32个。完成10件人大建议和政协提案办理,满意率达到100%。努力打造服务型和廉洁型机关,机关纪律作风建设全面加强。
(二)学前教育普及普惠全面提升
一是普及普惠水平全面提升。争取到国家学前教育发展补助金266.6万元,扩大学前教育普惠经费300万元,普惠学位覆盖率达到98%,超出市定指标8个百分点,学前教育毛入园率达到100%。二是全面规范办园行为。开展学前教育宣传月活动,组织办园行为检查6次、办园行为专项督导2次,有效杜绝了小学化倾向。三是着力提升公办率。完成了铭樾府小区配套幼儿园移交工作,预计明年5月份实现开园,届时将新增公办学位180个。出台《龙城区学前教育联盟办园实施方案》,采取联盟办园、政府奖补形式,将10所民办幼儿园变更为公办性质,新增公办在园幼儿数1814个,公办园在园幼儿占比达到50.16%,比上一年提升27.54个百分点。
(三)义务教育均衡水平全面提高
一是科学调整学校布局。对联合镇哈达小学、边杖子镇朱杖子小学、西大营子镇西大营子、河南、北山小学、召都巴镇土城子小学等6所小规模学校进行了撤并整合,将新房小学、山咀小学、老窝铺小学、饮马池小学、西涝小学、黄酒馆小学、厚杖子小学、新地小学8所小学变为教学点,教育布局持续优化。二是教育项目强力推进。实验二小、九年一贯制学校、联合小学教学楼项目秋季学期如期建成并投入使用,长江路小学大校额、西大营子中小学危房、联合小学校舍陈旧老化等问题得到有效解决。投入资金1090万元,完成了二十四中学等12所中小学小型维修和长江路小学等9所学校的33个长效机制项目。争取到市教育基金会专项资金168万元,完成了十六中学塑胶运动场项目。三是教育装备持续改善。投入资金126万元,完成了联合小学教学仪器设备采购,八里堡小学、实验一小、下河首小学3所小学实现了千兆宽带进校园,教育信息化水平显著提升。四是全力打造公平教育。持续推行划片招生和电脑均衡分班,78名外来务工人员随迁子女享受本地学生同等入学待遇。秋季学期在全市率先推行小学一年级新生网上报名,报名成功率达到42.7%,实现公平公正的同时,解决了积存多年的新生入学报名挤问题。
(四)立德树人根本任务全面落实
一是坚持立德铸魂。突出思政课关键地位,召开百名学雷锋小标兵表彰大会,开展“传承红色基因,争做强国少年”等德育专题教育活动10次,社会主义核心价值观得到大力弘扬,在全市青少年学生“用好红色资源,讲好红色故事”主题宣讲比赛活动中获得二等奖3名。4名同学被评为省级三好学生和优秀学生干部。二是突出质量提升。持续深化教学改革,坚持开全课程,开足课时,全面深化教学改革,课堂教学水平全面提高,重点高中录取率为40.5%,比2022年提升0.5个百分点。三是强化体卫艺工作。组织了龙城区男教工篮球赛、大课间体育活动检查评比活动。开展春季传染病防控培训、第6个近视眼防控宣传教育月、中小学生健康体检、教职员工和新生结核病筛查工作,组织全区24名中小学教师参加心理健康培训,长江路小学、十五中学被评为第二批辽宁省儿童青少年近视眼防控示范学校。成功举办了全区中小学文艺展演、化石旅游节教育专场演出。文盛路小学的舞蹈、合唱分获市艺术展演第一名、辽宁省中小学艺术展演一、二等奖。培养出1个市级优秀美育教学团队和9名中小学美育骨干教师。四是注重劳动、法治、国防和语言文字教育。下发中小学劳动教育参考清单(试行),劳动教育内容和形式进一步丰富和规范,长江路小学、召都巴小学、八棱观小学被授予朝阳市劳动教育特色校。聘请法治副校长18名,组织“关爱明天 普法先行”青少年法治宣传教育大讲堂活动,在全市青少年学生“学宪法 讲宪法”主题征文活动中荣获二等奖1人,三等奖3人。开展全军十大英模挂像进校园、第26届全国推广普通话宣传周、“诵读中华经典,唱响书香龙城”师生朗诵比赛等系列活动。1名同学在2023年辽宁省中小学师生书法大赛二等奖。教育局被评为朝阳市扫黄打非工作先进集体,二十五中学被教育部、中央军委政治工作部认定为中小学国防教育示范学校。
(五)教师队伍建设水平全面加强
一是坚持以德为本。实行师德一票否决,组织全区800名教师参加“学高为师 身正为范”主题师德师风巡讲报告会,在全体教师中掀起“学先进、做表率、当模范”热潮,1名教师被评为辽宁省特级教师,2名教师荣获辽宁省优秀教师称号。开展了教育系统师德师风专项整治行动,教师从教行为全面规范。二是坚持以能为基。实施中小学“名教师、名班主任、名校长”培养工程,组织班主任岗位大练兵、新教师岗前培训、信息技术2.0全员培训、学科培训等3900余人次,成功承办了朝阳市小学数学新课标新理念新课堂教学观摩研讨会,开展“基础教育精品课”遴选活动,荣获教育部基础教育精品课1节,省级教育精品课3节,2名学前教师入选为朝阳市学前教育专家库。3名教师被遴选为省中小学体音美学科骨干教师。强力推进“三名工程”建设,培养出市级名师4名,名班主任4名,名校长2名、培养市级学科带头人17名,市级骨干教师30名。教师专业化水平全面提升。三是坚持补员交流。新招聘教师61人,交流教师29人,缓解了城区小学专业学科教师不足问题。四是坚持待遇保障。确保教师工资不低于公务员平均工资水平,区政府年投入资金180万余元,将教师午餐补助纳入财政预算,解决了遗留多年的教师午餐难问题。
(六)校内校外“双减”工作全面推进
一是确保校内提质。持续提升作业管理水平,在省教育厅义务教育阶段学校优秀作业大展示、大评比活动中分获一、三等奖。组织“双减”大调研活动,听取常规课926节,反思教研50场,评课指导191节,教育质量持续提升。提高课后服务水平,长江一小的暑期托管在新华社客户端给予了正面报道,《托管服务解民忧 多元发展得民心》被省教育厅评为“校内落实‘双减’减负提质增效”典型案例。二是强化机构治理。聘请校外培训社会监督员10名,开展校外培训“平安消费”专项行动,校外培训收费过高和过度逐利行为得到有效遏制。联合市场监管局开展了2023年暑假校外培训综合治理专项行动,组织校外培训机构专项检查1120所次,下发《责令停办告知书》和《责令整改告知书》8份,整改虚假广告宣传3件、处理无证经营1家。严格落实《朝阳市校外教育培训机构“黑白名单”制度》,将办学不规范的7所校培机构列入黑名单限期整改,校外培训持续规范。三是确保培训安全。协同公安、消防、市场监管部门,开展校外培训“安全守护”专项行动,发现整改安全隐患4处,下发责令整改通知书2份,校外培训机构安全意识和规范服务水平全面提升。
(七)平安和谐校园环境全面营造
一是压实工作责任。建立健全了以中小学校长、幼儿园园长为第一责任人的安全责任制,完善了各类突发事件应急预案。二是强化安全教育。全面推行中小安全教育“1530”工作机制,每天放学前1分钟、每周放学前5分钟、每个节假日放假前30分钟常态化对学生进行安全教育,完成应急演练84场次。三是强化“三防”建设。区政府年投入资金230万余元,为全区中小学按标准配齐配足专职保安77名。严格实行校园封闭管理,“高峰勤务”和护学岗、一键式报警装置和视频联网监控系统实现了全覆盖。四是强化安全隐患排查。开展安全督查、调度各4次,积极协调公安、市场监管、卫健等部门,开展安全隐患“大排查、大起底、大整治”专项行动,排查整改安全隐患489处。五是强化专项治理。开展防溺水、防暴恐、防欺凌、消防安全、交通安全、燃气安全、食品安全、校车安全、校舍安全、防毒反诈、危化品处置等专项整治行动,校园周边环境持续优化。
(八)教育综合保障能力全面夯实
一是强化向上争取。争取到位资金8630.62万元。完成全年任务的132.64%。二是强化教育资助。为246名建档立卡贫困学生落实全免费资金40万余元,为2048名贫困生和学前儿童发放资助金109.32万元。办理生源地信用助学贷款434人次457.57万元。三是强化创城工作。持续开展教育系统“小手拉大手共创文明城”活动,开展创城督导检查6次,二十五中学、长江路第一小学、实验一小被评为朝阳市文明学校。四是强化教育督导。完成校园安全、办园行为、“双减”和开学准备工作专项督导7次,一个案例被评为“双减”督导工作“优秀工作案例”,促进了学校规范发展和教学质量的提升。
二、存在问题
1.按照义务教育优质均衡评估标准,目前全区大平房小学、二十四中学、二十五学等3所中小学生均教学及辅助用房面积不足,文盛路小学、八里堡小学小学生均体育运动场馆面积不达标。九年一贯制学校等21所中小学音乐和美术教室面积不达标。
2.农村中小学专业学科教师不足问题。全区11所学校共缺少体育、艺术专任教师16人,教师结构性缺编问题仍然存在。
三、2024年主要工作安排
1.提高学前教育普及普惠水平。5月份实现铭樾府小区配套园开园,年底前完成枫香雅郡和壹品原著小区配套园移交并实现开园。
2.推进义务教育优质均衡发展。完成九年一贯制学校食堂和宿舍楼、十八中学学生宿舍项目建设并投入使用。
3.持续深化教育改革。落实立德树人根本任务,大力实施素质教育。持续开展教师岗位大练兵,提升教育教学质量。
4.全力维护教育公平。做好划片招生、电脑均衡分班和起始年级网上报名工作,打造一流教育营商环境。
5.构建平安和谐校园。抓好校园安全“三防”建设,突出安全隐患排查整改,做好意识形态安全和信访案件化解工作。
6.突出党建引领作用。落实中小学校党组织领导的校长负责制,突出教育系统党的政治、思想、组织、纪律和作风建设。