2026年就业困难人员灵活就业社保补贴
发布日期:2026-02-26 信息来源:龙城区人力资源和社会保障事务服务中心
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  为切实帮助就业困难人员减轻负担,提升灵活就业积极性,根据《朝阳市人力资源和社会保障局 朝阳市财政局关于做好2026年就业困难人员灵活就业社保补贴发放工作的通知》(朝人社发﹝2026﹞1号),龙城区2026年就业困难人员灵活就业社保补贴政策正式启动!

  一、补贴范围

  具有我市户籍的有劳动能力和就业意愿的登记失业人员,经认定符合就业困难人员条件,登记灵活就业后,在我区按时足额缴纳城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险的,可申请享受就业困难人员灵活就业社保补贴。

  具体人群包括:

  九类可申请人员(只要满足一条即可)

  (一)城镇零就业家庭成员。指城镇居民家庭成员中在法定劳动年龄内,有劳动能力、有就业愿望的人员均处于失业状况的家庭。须满足以下条件:在同一家庭户口内,同时存在 2 名(含)以上在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业要求、处于无业状态,且无经营性、投资性收入的城镇居民家庭成员;

  (二)城市最低生活保障家庭成员;

  (三)登记失业人员中距法定退休年龄1年以内的人员;

  (四)残疾人;

  (五)单亲抚养未成年人者;

  (六)随军后无工作的现役军人配偶;

  (七)享受定期定量抚恤和生活补助的优抚对象;

  (八)烈属;

  (九)连续失业1年以上且接受人力资源社会保障部门介绍的与其健康状况、劳动能力等相适应工作累计3次以上仍未能就业的人员。

  << 不可申请的情况>>(如果有其中之一,则无法享受补贴)

  (一)非我市户籍的;

  (二)未在我区缴纳社会保险的;

  (三)参加城乡居民社会保险或通过单位缴费的;

  (四)已与用人单位签订劳动合同的;

  (五)已领取营业执照的;

  (六)已享受各类社会保险补贴政策的;

  (七)已达到法定退休年龄或享受基本养老保险待遇的;

  (八)入学、服兵役、死亡的;

  (九)户籍迁出我市或社会保险关系迁出我区、出国定居或被判刑收监执行的。

  二、补贴标准&补贴期限

  就业困难人员灵活就业社会保险补贴发放实行“先缴后补”

  补贴标准:每人每月100元,其中参加城镇职工基本养老保险补贴为每人每月50元、参加城镇职工基本医疗保险补贴为每人每月50元。

  补贴期限:最长不超过12个月(以省公共就业管理服务信息系统初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准)。

  三、办理要件

  1. 申请人本人身份证或社会保障卡原件或复印件;

  2. 申请人本人社会保障卡银行账户(需激活金融功能);

  3. 就业困难人员灵活就业享受社会保险补贴申请认定表;

  4. 缴纳城镇职工基本养老保险及城镇职工医疗保险缴费凭证。

  四、办理流程

  办理方式:参保地公共就业服务机构(含街道、乡镇基层服务机构),受街道、乡镇基层服务平台委托,社区服务平台可代办。

  << 办理步骤 >>

  1. 申请。申请人向参保地所在街道、镇公共就业服务窗口提出申请(有条件的地区可委托社区代办),填写《朝阳市就业困难人员灵活就业享受社会保险补贴申请认定表》;

  2. 受理初审。镇街公共就业服务机构要常态化受理补贴申请。符合条件且材料齐全的,镇街、社区公共就业服务窗口工作人员应予以受理,初审通过后由镇街及时提交区人社中心审核;

  3. 审核公示。区人社中心对申请人提交的材料及受理机构初审结果进行审核,审核通过后对补贴标准及具体金额等信息进行不少于5个工作日的公示;

  4. 发放补贴。享受补贴人员名单公示无异议后,由区人社中心报区人社局和区财政局同意,按规定将补贴资金支付到申请者本人社会保障卡银行账户。

  五、有关问题

  1. 渐进式延迟法定退休年龄改革后,就业困难人员灵活就业社会保险补贴终止时间以延迟后法定退休年龄为准。自愿选择弹性提前退休的,享受补贴终止时间以弹性提前退休时间为准,自愿选择弹性延迟退休的,享受补贴时间以法定退休年龄为准。

  2. 符合条件人员在政策规定享受补贴期间应及时缴费,因故未能及时缴费的,不能享受补贴政策。

  3. 符合条件人员可申请享受城镇职工基本养老保险或城镇职工基本医疗保险单项补贴,但补贴须在规定期限内。

  4. 对申请就业困难人员灵活就业社会保险补贴的人员,由本人承诺因各种原因发生的社保缴费退费情况,本人应及时联系申请地公共就业服务机构并说明情况,已经领取补贴要退回多补部分。

  5. 市本级参保的符合享受社会保险补贴人员,由区人社中心审核后,报市级公共就业服务机构复审和公示并按规定发放补贴。

  六、时间节点

  2026年度我市就业困难人员灵活就业社会保险补贴申领截止时间为2027年1月15日,逾期未提交者不予受理。如遇社保、医保、税务部门明确延长缴费时间的,补贴申领截止时间相应延长。