2025年，我区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，在上级党委、政府的坚强领导下，紧紧围绕党中央关于全面依法治国的决策部署，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，将法治建设纳入全局工作统筹推进，现将工作总结如下：

　　一、主要举措与成效

　　（一） 强化组织领导，夯实法治建设根基。一是成立全面依法治区委员会，明确党委、政府主要负责人履行法治建设第一责任人职责，制定法治建设年度计划，召开专题会议研究部署法治工作，形成“党委领导、政府主导、部门协同、社会参与”的法治建设格局。二是坚持把习近平法治思想作为区委常委会、区委理论学习中心组学习的重要内容，带头读原著、学原文、悟原理，组织专题学习研讨9次。深刻领会“十一个坚持”的核心要义，不断增强运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。区委党校开设“深入学习习近平法治思想”等精品课程，并将其纳入各级领导干部培训，2025年共举办轮训班8期，参训干部600余人次。

　　（二）推进依法行政，提升政府法治化水平

　　1、健全决策机制，促进科学民主依法决策。严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要建设项目的安排和大额资金的使用等，均经过区委常委会充分讨论后作出决策。落实党委法律顾问制度、公职律师制度，区委、区政府聘用法律顾问3名、公职律师6名，加强对党委文件、重大决策的合法合规性审查，全年为区住建局等部门出具合法性审查意见书57份，起草、审查修改相关文件、合同10份。对区政府及各部门制发的现行有效规范性文件集中进行清理。经清理，龙城区现行有效的区本级规范性文件为0件，截至目前，为各部门出具合法性审核意见书16份。

　　2、持续深化“放管服”改革。深入推进“综合窗口”改革，18项“高效办成一件事”上线运行，将原来的31个部门379项政务服务事项全部纳入无差别综合窗口办理，应进必进审批事项进驻率达到100%，实现“一窗受理、集成服务”。企业设立办理时限压缩至0.5个工作日，积极推动企业注销“一网通办”服务，实现“一次申请、并联受理”。工程建设项目审批效率显著提升，项目平均审批时间缩短至25个工作日，工业用地“标准地”出让比例达100%。

　　3、严格公正司法，不断提升司法水平。全面加强党对司法工作的领导，严格落实院庭长“阅核制”，强化案件监督审查，审限内结案率92.82%，平均结案时间67天。切实维护企业知识产权，全年审结知识产权案件145件。邀请人大代表、政协委员等参与公开听证147人次，以公开透明的司法实践赢得人民群众的信任与支持。依法严惩危害国家安全、严重暴力犯罪等突出犯罪，全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人71人，提起公诉279人。常态化开展扫黑除恶，起诉涉恶犯罪 4人、推动实现 “打伞破网” 长效常治。全面落实宽严相济刑事政策，对情节轻微、社会危害性小的犯罪依法不捕 23人、不诉97人，适用认罪认罚从宽制度办理案件346人，适用率达93.5%，一审服判率94.5%，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。依法平等保护各类经营主体合法权益，起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪25件66人，办理侵犯知识产权案件7件18人。严厉打击金融诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，起诉相关犯罪5人，维护金融市场秩序。积极开展追赃挽损工作，侵财犯罪案件挽回损失2万余元，职务犯罪案件追回赃款460余万元，网络赌博追赃挽损2300余万元。支持区人大常委会依法行使职权，扎实践行全过程人民民主，新时代人大工作取得新成效。积极发展协商民主，推动区政协建言资政和凝聚共识双向发力，为区委科学决策提供重要参考。

　　4、坚持全面从严治党，锻造坚强有力的执政队伍。一是推进全面从严治党向纵深推进。扎实开展党纪学习教育，组织全区党员干部看《反腐为了人民》专题片，分批次看省、市警示教育片，受教育人数达1300余人。利用微信工作群转发学习省、市典型案例，做实“固本思源”。纵深推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，督促推动各级领导班子查摆问题299个，制定整改措施918项，健全完善制度51项。二是依法依规开展政治监督。把监督落实党的二十大精神作为贯穿全年的政治监督主线，确保党中央和省、市、区委的各项决策部署落到实处。制发《龙城区纪委监委关于保障实施龙城全面振兴新突破三年行动的监督意见》和《关于保障实施龙城区全面振兴新突破三年行动监督工作方案》。

　　（三）严格规范执法，提升行政执法公信力。

　　对龙城区涉企行政执法事项进行全面梳理，建立执法事项清单，确保执法事项公开透明、有法可依。对2021年以来办理的涉企行政执法案件开展自查自纠，共排查出执法不规范问题225个，现已全部整改完毕。对全区18个执法部门2021年以来，行政检查、行政许可、行政强制、行政处罚情况，开展了全覆盖式督查检查，发现问题114个，现已全部完成整改。推行柔性执法，各行政执法部门共开展涉企行政执法检查201次，不予行政处罚1件，从轻行政处罚5件，减轻行政处罚7件，为企业减轻处罚金额38.85万元。深化与“12345”热线、审判机关、检察机关、信访部门合作，建立涉企执法问题线索跨部门协同处置协作机制，实现监督流程覆盖和问题线索高效处置。

　　（四）化解社会矛盾，维护社会和谐稳定。

　　1、完善调解体系。构建“四所一庭”联动新调解格局，加强“警调衔接”、“诉调衔接”工作机制，及时发现、控制、调处社会矛盾纠纷，防范化解重大风险。龙城区综治中心整合司法、信访、人社、公检法等部门资源，实行“常驻+随驻”模式，实现化解矛盾纠纷“最多跑一地”。深入践行新时代“枫桥经验”，落实《信访工作条例》，持续推进信访法治化建设，实行区镇村三级书记抓信访工作机制，强化“纪信联动”，加强源头化解稳控。

　　2、严厉打击违法犯罪维护社会稳定。龙城公安分局于2025年6月29日挂牌成立。全年行政案件受案1016起，结案率90.25%；刑事案件立案399起，破案率58.65%；主动化解矛盾纠纷687起，化解率98%；收集有效情报信息3091条，协助化解矛盾纠纷462起。深入运用“7110”平台，录入企业306家，企业人员注册358人，收集诉求77件，办结满意率100%。深入打击非法金融活动，维护企业合法权益，共清收990万元、挽损1497万元。

　　（五）深化普法宣传，夯实法治社会基础。一是落实“谁执法谁普法”责任制，推动形成分工负责、各司其职、齐抓共管的普法工作新格局。依托“宪法宣传周”、“民法典宣传月”等主题活动，广泛开展普法宣传活动，推动形成尊法学法守法用法的社会氛围。二是开展“民主法治示范村（社区）”创建活动，创建国家级1个、省级3个。按照要求，打造5个省级示范点、18个市级示范点，推动公民法治素养与依法治理等实践活动有机结合。

　　二、存在问题与改进方向

　　一是部分干部法治意识仍需增强。个别干部依法行政能力不足，需进一步加强法治教育和培训，提升运用法治思维解决问题的能力。二是普法宣传针对性有待提高。普法形式需更加多样化，针对不同群体需求设计差异化普法内容，提升群众参与度和获得感。三是基层治理效能需进一步加强。四是行政负责人出庭率还有待提升。

　　三、下一步工作计划

　　一是持续强化法治学习教育。将习近平法治思想作为重点学习内容，定期组织专题学习、培训活动，提升干部法治素养。二是扩大普法宣传覆盖面。结合群众需求开展精准普法，创新普法形式，增强法治宣传的吸引力和实效性。三是创新基层社会治理。推广“枫桥经验”，完善多元矛盾纠纷化解机制，加强智慧治理平台建设，提升治理效能。四是制定相关政策，提升行政负责人出庭率。