周可心委员：

    您提出的《关于加大招商引资工作力度的建议》的提案已收悉，现答复如下：

    龙城区商务局与各园（景）区、镇（街）招商部门召开会议，对您的提案进行了认真学习和研究，认为您的提案非常有价值。提案中指出大量招商引资工作中遇到的困难和问题，并提出了下一步工作建议，这对我们进一步做好招商引资工作很有启发和帮助。加大龙城区招商引资工作力度，是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，认真落实省委“1+8”和市委“1+6+3”“1+14”系列文件要求，践行新发展理念，推动高质量发展，加快龙城振兴发展步伐的重要工作。

    一、针对您提出的招商引资工作中存在的主要困难和问题，主要工作举措如下：

    紧紧围绕市委、市政府安排部署，强力实施开放合作战略，推动龙城区经济实现量的合理增长和质的稳步提升，制定《龙城区加快主攻京津冀招商引资推动高质量发展的实施意见》，发布朝阳市龙城区商务局优化营商环境公开承诺书。继续坚持以项目为中心，牢牢抓住京津冀产业转移和高铁时代的重大机遇，以建设京津冀产业转移示范区为目标，发挥省级开发区平台优势，深度挖掘京津冀地区资金、科技、人才、市场等优势资源，紧紧盯住高新技术、农产品深加工、现代物流、文化旅游等重点领域，盯住好的项目、好的企业、好的产业，通过项目质量提升推动朝阳市高质量发展。

    （一）提升招商项目准入标准。投资强度上，盯住投资5000万以上的工业、农产品加工、服务业项目，投资10亿元以上现代物流、文旅和房地产项目。严格执行国家发展改革委《产业结构调整指导目录（2019年本）》要求，禁止限制类、淘汰类项目进入，完善项目环境风险评估机制，杜绝高污染、高耗能类项目。

    （二）提升招商项目档次质量。盯住世界500强、中国500强等大型国企、民企，着力引进发展潜力大、市场前景好、税收贡献高的龙头项目。着力引进数字经济、高端装备、生物医药、新能源、新材料等高科技项目、战略新兴产业项目，大力支持存量制造业企业智能化改造。进一步抬高招商项目进入门槛，优先把土地资源向产业拉动力大和占用资源少的项目倾斜，切实从“求量招商”到“求质招商”转变。

    （三）制定招商引资项目政策兑现制度。龙城区全面落实国家、省、市、区政府制定的奖励和税费减免和招商引资相关政策措施，在推动重大项目上，用好用足已有政策，并适当采取“一事一议”等方式给予优惠，确保项目招的来、落的下。对政府承诺的条件、项目该享受的奖励和税费减免政策，积极给予兑现。制定招商优惠政策，新引进的项目，招商引资承诺均形成合同或其他书面法律文书，对阻碍项目落地的吃拿卡，或不予兑现政策的行为，严厉进行查处。

    （四）严格执行“项目管家”制度。成立“项目管家”办公室，对全区5000万元以上招商项目全部配齐“项目管家”，项目管家要对服务项目实行全生命周期管理，对项目签约、落地、开工、投产及后期运营遇到的各种问题要专门跟进，负责到底。区委、区政府每周召开办公会，针对项目遇到的审批、规划、用地和环评等问题，利用绿色通道、一事一议等政策及时解决。

    （五）建立专业化招商队伍。在现有招商队伍基础上，面向社会及龙城区政府机关、企事业单位人员公开招聘龙城区京津冀招商服务中心人员,探索招聘专职、兼职招商人员，实行弹性化管理、绩效管理。制定《朝阳市龙城区重点产业项目引荐者（经营管理者）奖励办法》，对招引到重大项目落地或对招商引资贡献突出的单位和个人给予奖励；加强京津冀地区驻点招商，选派骨干力量盯住重点项目，盯住辽宁籍、朝阳籍企业家返乡投资创业，引进一批符合龙城地区发展要求的项目落地；组织部门在招商一线培养锻炼干部、选拔使用干部，及时选派得力干部充实到招商队伍中，充分调动招商干部的积极性；人大、政协积极调动人大代表、政协委员积极性，全面参与招商工作。

    （六）统筹全区招商资源、信息。整合全区招商信息，完善重大招商引资项目信息报告制度，建立区内项目分享机制、招商引资项目流转机制，推动项目落地到适合产业发展地区，避免争抢项目。

    二、下一步工作：

    （一）发挥领导小组作用。成立龙城区招商引资项目工作领导小组，区委、区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门为成员，强化党委、政府对优化招商引资工作的全面领导，层层压实工作责任，形成工作合力。

    （二）加大调度力度。区委、区政府主要领导一季度听取一次汇报，牵头部门要一月一调度、一季一通报，对招商引资情况予以调度，确保招商引资和项目建设工作两手抓两不误。

    （三）加强督查考核。区委督查室、区政府督查室密切配合，一季一督查，牵头部门成立专门督查组，切实做好招商引资营商环境建设和招商引资项目建设工作。