2021年以来，龙城区厚植营商沃土，持续深化改革，坚持打造一流营商环境，特别是市委、市政府“1+4”专项行动实施以来，该区聚焦企业发展中的痛点和堵点问题，深入开展“成本竞争力强”专项行动，随着一项项新政策及时出台，一条条新举措切中肯綮，利于市场主体茁壮成长的阳光雨露越发充沛，龙城区成本洼地效应正在显现，创新创业的“高地”正在加速隆起。

成本竞争力强不强，是判断营商环境好不好的一个重要尺度。龙城区清醒的认识到这一关键环节，把降低企业合法性经营成本，提升企业违法成本，培育成本竞争优势摆上更加突出位置，将其作为区域高质量发展的前提和基础，作为事关振兴发展的全局性、战略性任务来推动落实。

哪里的服务质量好、办事效率高、投资兴业成本低，企业就会到哪里发展，项目就会往哪里聚集。龙城区在深入推进“成本竞争力强”专项行动过程中，严格按照《朝阳市优化营商环境行动方案》规定的内容为指导，聚焦企业关切，突破常规政策体系大胆创新，不打折扣地落实“8降1升”等具体措施，进一步扩大政策覆盖面，提升政策吸引力，为驻区企业提供更优质的政策资源，为区域振兴发展提供强大动力。

“公司物流项目在龙城区高新区落地，从文勘评估、立项、在到施工许可办理环节中，我们企业感受到了政府审批部门办事的高效便利，仅涉及区域评估项目环节就为企业节省资金近50万元，我们是营商环境优化的受益者，更是见证人。”辽宁人民康泰连锁有限公司副总经理陈志辉说道。

朝阳高新技术产业开发区审批服务局局长郭金超介绍，2021年以来，龙城区政府投入资金300余万元，在高新区73平方公里范围内积极推行区域评估工作，覆盖率达到100%，目前已完成压矿、地灾、水保、水资源、环评等9项区域评估，评估结果均有企业免费共享，大大节省了企业的成本和耗时。

光达化工作为国内载冷剂和电解液行业的头部企业，2021年又获得国家专精特小巨人企业称号，其产品广泛应用于航天、医药、化工、汽车等行业。该企业2020年成功迁落在朝阳高新区，从企业新厂立项审批到投产达效，得到了龙城区政府和相关部门的高度关注与政策支持，企业发展前景广阔。“新厂建设初期，在政务审批部门办理相关证照非常高效便捷，减税降费政策也让企业受益良多，2021年1至10月份我们就享受减税降费政策合计130余万元，为企业减轻了负担，有更多的资金用于产品研发生产。”光达化工公司财务总监齐亚光接受采访时说。

创建一流的营商环境，必须最大限度地降低企业合法经营的成本；既要想方设法降低用工、用地、物流等成本，更要把企业因为各种税费、政策、手续而付出的制度性交易成本降下来，全力提高成本竞争力、涵养发展生态。“截至2021年底，龙城区全面落实财税优惠政策，全年已减免各项税收3.3亿元，真正让企业获得政策性“红利”，也实实在在的降低制度性交易成本；还积极落实“四个清单”要求，向社会公布行政事业性（涉企）收费和政府性基金目录清单；通过投资800余万元，积极推行区域评估、多规合一、多测合一工作，从根本上降低企业评估规划成本。”龙城区财政局局长潘升介绍说。

为缓解辖内企业用工难、劳动者求职难的问题，龙城区积极搭建就业服务平台，深入企业和劳动者开展职业需求调查。通过建立全区企业招聘信息和求职人员数据库，形成人才供求匹配机制，有效缓解决了用工难、求职难问题。除此之外，龙城区通过落实社保“减、免、缓”政策、实施失业保险稳岗返还等，合理降低企业用工成本，让企业“轻装上阵”；还持续组织实施职业技能提升行动，2021年累计组织开展各类职业技能培训3700余人，并依托辖内职业技能培训机构，为用工企业精准打通高技能职业技术人才输送通道。

“学校根据企业需求，积极调整教学方向，在为服务地方经济高质量发展上提供优秀技能人才保障。”朝阳向东高级技工学校校长潘春艳说。朝阳向东高级技工学校作为我市一所知名的民办职业技能教育培训机构，正式依托于这一政策利好，通过龙城区人社部门搭建的供求平台，根据企业用人标准，实现了技能人才输送和企业用工需求精准对接，达到双赢效果。