为加强畜禽养殖污染防治、推动畜牧业可持续发展、保护生态环境，龙城区对原畜禽禁养区划定方案进行重新调整。以下是具体解读：

　　一、重新划定背景

　　随着经济社会发展与生态环保要求提升，原畜禽禁养区划定方案逐渐适配性不足：一是部分区域功能转变，如农村向城镇发展、人口密度增加，原有养殖对环境和居民生活影响加大；二是新环保标准与政策出台，对污染防治提出更高要求。因此，依据最新法律法规及文件，结合地方发展需求、监管能力与城镇现状规划，科学调整禁养区范围、推动精准落地，以平衡畜牧业发展与生态保护，已势在必行。

　　二、重新划定依据

　　法律法规：以《环境保护法》《水污染防治法》《畜牧法》《畜禽规模养殖污染防治条例》为基础法律支撑；

　　政策文件：参考国家部委及辽宁省关于养殖污染防治、布局优化的相关政策，契合上级导向；

　　技术规范：遵循《畜禽养殖禁养区划定技术指南》，确保划定科学规范；

　　本地实际：结合龙城区区域规划、土地利用、生态敏感区分布、养殖现状及趋势，保障方案可落地。

　　三、前后方案核心差异

　　（一）禁养区范围精准调整

　　饮用水水源保护区：原方案仅按水源地一、二级边界划定，新方案细化水陆范围。如大凌河阎王鼻子水库（2022 年已撤销水源保护地），新方案将邻近水库生态红线内且属主要径流路径的区域划为禁养区，远离红线、生态缓冲好的区域适当放宽；

　　人口集中区域：结合城市化进程与最新规划，将新纳入城镇范围、人口密度高的区域划入禁养区（如原龙泉街道东三家村部分区域）；

　　生态敏感区：新增朝阳市古生物化石群自然保护区核心区、缓冲区为禁养区；实验区内生态重要 / 脆弱区域划入禁养区，影响小且符合环保要求的区域放宽限制。

　　（二）养殖规模限制更明确

　　新方案依据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》，结合限养区土地面积、消纳能力，科学评估承载能力，设定养殖规模，逐步削减饲养总量，严禁现有养殖场扩产。

　　（三）管理要求更清晰

　　禁养区内现有养殖场（户）需在 2025 年 12 月 31 日前完成关闭或搬迁；

　　对按时配合的主体，按养殖规模、固定资产投入、剩余周期等给予合理补偿；

　　建立长效巡查机制，严防反弹复养与新增养殖活动。

　　（四）适养区规划更完善

　　明确适养区范围，按土地类型、地形、水资源分布合理布局养殖场，鼓励规模化、标准化、生态化养殖；完善废弃物收集、转运、处理体系，提升资源化利用水平。

　　四、方案意义

　　重新划定后，可推动龙城区畜禽养殖业健康可持续发展，更好保护生态环境，实现 “畜牧业发展 + 生态保护” 双赢。后续将加强宣传引导与部门协作，确保方案落地。

　　解读单位：朝阳市生态环境局龙城分局

　　解 读 人： 李梦雨

　　联系电话：0421- 3898803

    相关文件：《龙城区畜禽禁养区划定方案（2025 年）（草案）》征求公众意见